秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市“十五五”规划工作座谈会上的交流发言常情况下，这类讲话可以从以下三个通用方面进行阐述。1、历史背景，一定要切合历史和现在的发展背景。2、如何规划，规划的中心思路。3、规划的中心任务，明确发展的方向。（1）现阶段背景：*的二十届三中全会的会议精神和现阶段规划的历史任务切合。*的二十届三中全会深入分析了当前的形势和任务，强调了对“十四五”规划执行情况的总结与评估，并明确要求为“十五五”规划的前期工作做好充分准备。（强调十五五的重要性）作为×后的第一个五年，制定和落实好省的“十五五”规划，对于推动具有全球影响力的中国特色自由贸易港建设，打造中国式现代化的样板至关重要。（呈现现阶段的基本工作情况）目前，各市县已经开始着手启动“十五五”规划的编制工作。市县级的五年发展规划不仅要落实省委、省政府的战略部署，还要统筹安排市县的整体工作，发挥其关键作用。自“十四五”开局以来，各市县在国民经济和社会发展方面取得了新的成就，“十四五”规划体系在其中发挥了积极作用。然而，在规划的实施过程中也暴露出一些问题和不足，这些问题需要—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在“十五五”规划的编制过程中进行深入研究和完善。（2）谈问题，做所有的规划，首先就是先把问题拎出来，防止会出现什么问题。在编制和实施发展规划的过程中，有几点关键问题需要深入思考和改进。首先，规划的约束力和可操作性应进一步增强，避免出现“规划只是挂在墙上”的形式主义，要确保“一张蓝图绘到底”的战略落实性。其次，前期研究应更为具体和深入，防止只重视规划文本的编制而忽视专题研究的必要性。第三，指标体系的设置需进一步优化，避免出现目标设定不合理、指标之间不平衡的情况，确保规划的科学性和可操作性。第四，在重大项目的谋划上，应给予更高的重视，防止项目清单的随意化和项目落实难的问题。第五，需进一步完善规划编制、启动、审查、实施、评估等全过程的工作机制，避免市县之间因操作不统一而各自为政的局面。最后，发展规划咨询机构的资信管理应更加规范，避免承研单位参差不齐的情况，确保规划的科学性和执行力。（3）谈措施，如何做好规划，重点突出强调三点。1、目标问题统一，确保现实针对。2、全局重点协调，资源精准配置。3、战略操作结合，确保规划落实。围绕“一个《纲要》、—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com两张清单”开展工作，是推动市县高质量发展的重要路径。首先，市县《“十五五”规划纲要》的编制是重中之重。五年发展规划不仅是市县*委和政府部署全局工作、推动项目落实的重要工具，更是实现经济社会发展目标的战略指引。要高质量完成《纲要》的编制工作，必须坚持目标导向与问题导向相统一。在制定目标时，要立足市县的实际情况，充分考虑区域内的资源禀赋、经济基础、社会条件等因素，同时也要放眼国内外大局，把握宏观经济发展趋势，确保规划既有地方特色又能契合国家战略。其次，编制工作还需协调好全面规划与突出重点的关系。在整体谋划上，要涵盖经济、社会、文化、生态等各个领域，确保全面推进；在具体执行上，则需聚焦关键领域和重点项目，确保资源配置精准有效，推动区域经济的高质量发展。此外，战略性与操作性的结合也是《纲要》编制中的关键环节。战略性要求我们从长远发展的角度，制定宏大的目标和愿景，而操作性则要求这些目标必须切实可行，能够在实际工作中落地生根。因此，在编制《纲要》时，既要有宏观的视野和全局的规划，也要有具体的路径和操作步骤，使规划不仅“看得见”，更能“摸得着”。与此同时，两张清单的编制也是至关重要的工作。一方面，要制定“重大项目清单”，将各市县经济社会发展的核心项目一一列出，明确项目的具体内容、实施—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com路径和时间节点，确保项目不流于形式，真正能够落地见效。另一方面，还需制定“政策支持清单”，梳理出各级政府将出台的相关政策措施，明确支持方向和力度，为规划实施提供坚实保障。强化上下级和同级规划衔接协调。一、市...