秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进信访工作法治化,就是将全面依法治国要求贯彻到信访制度运行中,切实运用法治思维和法治方式做好信访工作,使信访工作依法运行,做到群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,实现“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的工作目标。一、突出预防法治化,扎实开展信访问题源头治理。源头预防是有效防范信访矛盾产生、激化和累积的有力举措,也是依法依规做好信访工作的重要基础。一是强化问题排查化解。开展信访问题源头治理,就是要进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,提高基层解决信访问题、化解信访矛盾的质效。围绕“控增量、减存量、防变量”,健全基层信访工作责任体系,夯实信访工作基层基础。通过组织开展“信访工作示范县”“信访工作示范乡镇”创建,发挥先进典型的示范引领作用,推动绝大多数信访问题在基层妥善化解。通过加强信访工作联席会议机制建设,切实为信访工作重心下移、关口前移提供有力保障。二是强化稳定风险评估。在重大事项的决策上,要提前进行社会稳定风险评估,多渠道、多形式听取群众意见,避免因决策不民主、不科学引发群众信访。通过建立完善多渠道收集社情民意、常态化排查化解矛盾纠纷机制,扎实推进矛盾纠纷多元化解,探索基层信访联合接待大厅、综治中心、诉调—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对接中心、公共法律服务中心等有机整合,对群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。三是强化接访下访制度。弘扬“四下基层”“四个万家”优良作风,深化领导干部接访下访,及时发现解决群众生产生活的实际困难,让信访人有门进、有领导倾听、有人给解决,防止矛盾激化、信访上行。二、突出受理法治化,精准转送交办督办。受理是信访事项处理的初始关,是明确办理责任主体、确定处理途径和程序的关键环节。一是加强精准转办。信访部门全面准确登记、认真分析甄别信访人反映的事实和诉求,把问题性质区分清楚、把管辖层级区分清楚、把是否受理区分清楚,做到精准分流、精准转办。二是加强跟踪督办。针对职责区分不清问题,探索建立与相关职能部门沟通协调、会商审定机制,明确责任主体。发现存在超期未受理、受理未告知等违反信访工作受理规定的,及时进行督办。严格落实首接首办责任,谁登记(接谈)、谁首办、谁负责,一盯到底,跟踪做好督促化解工作。三是加强宣传引导。耐心细致做好政策解释和教育疏导工作,让群众知道自己的信访事项,通过哪个途径、依据什么法律规定、按照什么程序去反映和解决,明白找谁办、怎么办。三、突出办理法治化,依法按程序及时处理。督促职能部门按照信访工作法治化“路线图”和工作指南,依法按程序处—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理职责范围内的信访事项。一是坚持调解优先。坚持把调解贯穿信访事项办理全过程,推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动,访调结合、能调则调,在不违反政策法规强制性规定的情况下,引导当事人通过调解、和解协商化解矛盾纠纷,形成形式多元、分层递进、衔接顺畅的调处化解机制。坚持情理法并用,多措并举,综合施策,化解疑难复杂信访问题,实现案结事了人和。二是坚持依法及时。区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项,严格按规定、按程序、按时限办理。对重点信访事项,要按照有理有据、有理无据、无理无据“三种情形”分类甄别,落实领导干部包联等机制,推动问题及时高效化解。尤其是对申诉求决类事项,区分不同情形分别导入不同途径依法及时办理,对依申请启动的,引导群众提交相关格式材料,做到程序规范、实体到位。对群众反映强烈的政策性、群体性信访突出问题,及时研究完善政策,推动矛盾批量化解。三是坚持督查整改。对有关职能部门办理程序不规范、超期办理、实体处理不到位等问题,信访部门要通过督查督办推动问题整改、责任落实。四、突出监督追责法治化,对失职渎职严肃追责问责。有效的监督和精准的问责,是推动信访工作责任落实的重要保障,也是确保信访事项化解到位的关键所在。必须把明责、尽责、—3—秘书之家—全网资源每日更新...
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