秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于我市建筑垃圾管理工作的报告主任、副主任、秘书长、各位委员:受市政府委托,我就建筑垃圾管理工作情况报告如下:一、基本情况建筑垃圾治理问题是新型城市化进程的难点和堵点。市委市人大、市政府高度重视建筑垃圾治理工作。郑栅洁省长在X任职期间指示要“花大力气解决建筑垃圾问题”,裘东耀市长专题部署建筑垃圾整治攻坚行动。市人大加快建筑垃圾管理立法工作,列入2021年审议项目。在市委、市人大、市政府的坚强领导下,近年来,我市因地制宜,海陆并举,综合施策,齐抓共管,全力探索建筑垃圾处置“X解法”,逐步实现从“乱”到“治”、从“治”到“智”的全面转型,有效解决了多年来想解决而没解决的渣土处置乱象。建筑渣土“X解法”2019年得到了中央扫黑除恶第11督导组充分肯定;2020年被评为市直机关“三服务”活动最佳服务举措;今年4月,省住建厅专题听取我市建筑垃圾监管信息系统建设应用情况,将以此为基础为全省住建系统数字化改革提供样本。(一)抓组织强统筹,全面推进建筑垃圾处置规范化建设为全面加强组织领导,市政府组建中心城区建筑渣土处置工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导小组,由分管副市长任组长,城管、住建、生态环境等28个部门为成员单位,设立专班,统筹协调推进各项工作。2018年底,市政府主要领导召开专题会议,全面推进建筑垃圾处置攻坚行动。今年初以中央环保督察整改为契机,实施新一轮全市建筑垃圾等集中整治,利用卫星遥感、无人机等技术全面排查整改,此举得到省建设厅发文在全省推广。(二)抓智治强监管,全面推进建筑垃圾管理数字化建设我市建筑垃圾行业管理具有区县面积广、执法人员少、管理难度大等特点,存在监管方式单一、处置效率低下等问题,依靠传统手段难以满足现代管理需要。为此,结合省市“最多跑一次”改革和政府数字化转型要求,开发X市建筑垃圾监管服务信息系统,利用大数据技术、物联网、电子围栏等科技手段,打造“两点一线”全方位数字化监管治理的可复制可推广新模式,为政府决策和城市治理提供强有力的数据支持。目前在线登记出土工程项目707个,消纳处置场地392个,运输企业257家,车辆5613辆,审批核准信息2029条。该系统作为典型案例通过省《数字化改革》和市《改革先锋》专刊交流推广。(三)抓场地强消纳,全面推进建筑垃圾处置有序化建设X建筑垃圾长期来依赖舟山海上消纳,但由于多种原因,中转秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com消纳处于企业自行处置无序状态。2017年来,积极协同国家海洋、生态环境部门,申请海洋倾倒处置,并在重压之下,对运输码头运行管理进行了大胆改革,统一渣土码头管理,统筹中心三区中转消纳,改“源头支付”为“终点支付”,使政府调控和市场调节的有效结合,实现了从被动应对到主动对接、从粗放管理到有序规划的转变。2018-2020年往码头建筑垃圾处置核准量累计超过9300万吨,年均约3100万吨。发布建筑垃圾消纳场所和中转场所专项规划,近远期共布局124个点位。各地积极挖掘工程回填、绿化回填、低洼地回填等利用途径,目前全市共有陆上建筑垃圾消纳点位约270个,处置能力约1亿吨,日均处置能力约29万吨。从全市范围看,目前陆海总利用处置能力日均超44万吨(其中陆上29万吨,海上15万吨),能匹配日均约35万吨的处置核准量,确保了轨道交通等重点工程顺利推进,并经受住了两轮中央环保督察的考验。(四)抓重点强服务,全面推进项目出土保障精准化建设持续开展省市重点项目建筑垃圾“一项目一方案”精准保障,切实帮助企业解决出土难题。2019-2020年累计保障省市重点项目及轨道交通项目200余个,出土近3000万吨。轨道交通工程项目从基本保障升级到精准保障,实现从出土困难到项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目争速,项目出土进度实现常态管理。2020年轨道交通实现“四线并进”,累计出土650万吨。完善建筑垃圾审批事项。2018年起,以“最多跑一次”为抓手,全面执行全省统一的“城市建筑垃圾处置核准”审批事项,简化建筑垃圾处置核准审批事项。2018-2020年全市建筑垃圾处置核准量年均增幅25%...
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