秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见为深入贯彻落实中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》精神，加快乡镇政府职能转变，增强服务意识，强化服务功能，健全服务机制，创新服务手段，提升服务效能，进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化，现结合我县实际提出如下实施意见。一、总体要求全面贯彻*的二十大精神，坚持以**************思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，准确把握实现基本公共服务均等化的发展方向，以增强乡镇干部宗旨意识为关键，以强化乡镇政府服务功能为重点，以优化服务资源配置为手段，以创新服务供给方式为途径，有效提升乡镇政府服务水平。到2025年，乡镇公共服务中心服务设施全覆盖，开展一站式服务达到100%；乡镇政府服务能力全面提升，服务内容更加丰富，服务方式更加便捷，服务体系更加完善，基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政府服务管理体制机制。二、重点工作（一）科学配置乡镇人员编制。实行人员编制总量控制，统筹使用各类编制资源，根据乡镇职能职责和工作任务统筹调控。随着社会管理力量和公共服务资源向基层倾斜，逐步形成部门人员编制动态同步下沉机制。规范领导职数配备,配备领导干部须有空缺职数，工作确需可向编制部门申请调整，全国重点镇、经济发达镇、全省“百镇建设行动”镇、人口10万以上的乡镇可根据工作需要适当增加。（责任单位：县委编办、县委组织部、县人社局，排在首位的为牵头单位，下同）（二）加快构建综合政务服务平台。提升基层政务服务实体大厅功能，加强各乡镇便民服务中心、社区便民服务室标准化建设。依托全省一体化政务服务平台，推动乡镇所有便民服务事项在该平台上“一口进出”。在乡镇便民服务中心设置综合受理窗口，采取“乡镇前台一窗综合受理、后台分类办理、一个窗口出件、全程监督”的服务模式，实现线上线下有机融合。将网上政务服务延伸到所有城市社区和具备条件的村（农村社区），逐步实现县、乡（镇）政务服务事项的一个窗口办理、一站式服务、一平台共享、全县域通办和全流程效能监督。〔责任单位：县政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务服务中心、县委组织部、县科技工信局、县委编办，各乡镇（街道）〕（三）扩大服务管理权限。除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政强制、行政处罚、行政许可事项外，对直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项，以权责清单的形式依法下放乡镇政府。优化乡镇行政区划设置，支持符合条件的乡改设镇和镇改设街道，实施扩权强镇。对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的事项，乡镇政府有参与权和建议权。加强乡镇基本公共服务建设，实现城乡基本公共服务供给均等化，县政府结合实际制定乡镇政府公共服务事项目录清单，把脱贫攻坚等任务列入清单，明确服务对象和要求。县级有关部门要认真落实省、市有关部门制定的扩大乡镇政府服务管理权限的相关要求。〔责任单位：县委编办、县委组织部、县民政局、县扶贫办、县政务服务中心，各乡镇（街道）〕（四）实施综合执法改革。坚持执法重心下移、执法力量整合，在经济发达镇和有条件的乡镇实行综合行政执法。按照“依法依规、能放尽放”原则，通过依法赋予乡镇执法主体资格和实行委托执法相结合的模式，推进乡镇综合行政执法体制改革。健全乡镇政府在综合执法中的统筹协调、日常管理、监督检查、责任追究制度。相关行政事业性收费和罚没收入的财秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政管理级次不变。〔责任单位：县委编办、县食药工质局、县林业局、县农业局、县财政局、县环保局、县文广新局、县城管执法局，各乡镇（街道）〕（五）加强人才队伍建设。选优配强乡镇...