秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于开展农村产权抵押融资工作的意见为深入贯彻落实党的二十大和中央、省、市农村工作会议精神，进一步深化农村金融服务改革创新，根据《省委农工委等七部门关于下发<关于开展农村产权抵押融资试点的意见>的通知》，现就我县开展此项工作提出如下实施意见：一、深刻认识开展农村产权抵押融资工作的重要意义近年来，我县有效开展了农村土地承包经营权、集体林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权的确权登记颁证工作，稳妥推进农村房屋所有权、小型水利工程经营权等“多权同确”工作，随着农业产业化、规模化、特色化的迅猛发展，农业对资金的需求越来越大。作为农民最大财产的承包地、宅基地、林地等，由于产权不明晰、价值未量化等原因，金融机构认可度低，抵押融资渠道不畅，不仅阻碍了我县农业和农村金融服务的发展，也阻碍了农民财产性收入的增长，现有农村金融信贷融资模式已无法满足现代农业发展需求。因此，加快推进农村产权抵押融资工作，切实提高金融服务农业农村的水平，既是统筹城乡金融服务的重要突破，更是增加农民财产性收入的重要手段和促进农业农村发展的重要举措。二、工作思路和目标（一）工作思路。抓住全省开展农村产权抵押融资试点的机遇，先行先试。在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不损害农民土地承包权益的前提下，开展农村产权抵押融资工作，在试点基础上逐步推广农村土地收益保证贷款。完善权属登记及流转管理体系，健全农村资产评估体系，优化抵押登记服务体系，建立健全农村资产流转处置机制，完善风险分担补偿机制，不断提高金融机构参与积极性。（二）工作目标。2024年，中国邮储银行XX支行力争安排不低于500万元的信贷规模用于XX县农村产权融资贷款投放，且实现“三农”贷款投放逐年增长。到2027年，全县基本形成产权明晰、价值明确、流转便捷、融资高效、资源市场化配置的农村产权融资及配套制度体系，有效盘活农村“沉睡”资产，农民财产性收入大幅增加，现代农业发展的金融服务需求得到充分满足。三、工作任务（一）明确重点服务对象。重点支持农户、新型农业经营主体、龙头企业和社会化服务组织。（二）扩大产权融资范围。1.开展农村产权抵押融资的抵押物包括：农村土地承包经营权、农村居民房屋所有权、林权、大中型农机具所有权、农村小型水利设施（库、塘、堰）经营权、农民对集体资产股份占有权、农村集体建设用地使用权、地上种植（养殖）物收益权及附属设施所有权、保单等。2.开展土地收益保证贷款的土地收益包括：承包方经营、流秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com转其承包土地获得的收益和个人或组织（专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及其他组织，下同）在流转来的土地上经营获得的收益以及农村产权派生的收益等。（三）积极创新融资模式。1.农村产权抵押融资模式：借款主体将农村产权及相关资产抵押给金融机构作为还款保证，或抵押给担保机构，由担保机构为借款主体向金融机构提供融资担保，实现融资。2.土地收益保证贷款模式：借款主体将农村土地承包经营权流转（或再流转）给担保机构委托的符合相关条件的资产管理机构或农业经营主体，同时将地上种植（养殖）物及附属设施等作为动产抵押给担保机构，由担保机构为借款主体向金融机构提供融资担保从而实现融资。（四）切实降低融资成本。金融机构应根据农业投资回报周期和借款主体还款资金来源情况，合理确定贷款期限，并在贷款利率上予以优惠。国有担保、评估机构要充分发挥政策性、公益性作用，尽量降低中介费用。（五）创新优化服务方式。融资业务办理相关机构要建立绿色通道，优化农村金融服务流程，扩大基层分支机构开展农村产权抵押融资的权限，简化业务办理手续，提高服务效率。四、工作机制（一）健全农村资产评估体系。对于市场价值明确的抵押物应协调金融机构、担保机构、借款主体协商确定价值；对协调不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com能达成一致由中介机构或县农村产权交易服务中心组织评估。（二）优化抵押登记服务体系。县农业、国土...