农村综合改革现场会发言材料.docx

秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大力深化农村综合改革探索丘区乡村振兴新路各位领导:长期以来,丘陵地区既没有平坝地区的区域优势和交通优势,更没有山区的政策优势和资源优势,是全省全面小康的突出短板XX县作为全省典型的丘区农业大县、人口大县,20XX年建档立卡XX村XX0个,XX人口6.2万余人,占XX市XX人口总数的37%,尤其是南部深丘腹地7个镇乡36个村,远离城市、资源匮乏、产业薄弱、基础设施落后,人均占有资源少,XX发生率高达18%,农民人均纯收入比全市平均水平低3000元,XX攻坚任务十分繁重。为探索丘区农村精准XX与区域发展融合互动的新路径,实现全市同步全面小康,20XX年1月,XX市委设立以XX南部100平方公里深丘腹地为范围的“XX市农村综合改革试验区、丘区农村扶贫攻坚示范区(简称综改区)”。一年来,省市大力支持,XX主责主建,指挥部靠前指挥,24名市以上领导实地调研指导,89名挂职干部同心共建,累计完成投资3.7亿元,启动实施项目74个,重点区域率先发展,乡村面貌焕然一新,先后被中央电视台、第五届中国县域现代农业发展高层会议宣传报道。我们的主要做法是:一、全域规划、分步实施,创新筹资“补短板”针对基础欠账多、XX程度深的实际现状,我们立足长远发展、区域城乡协调,将集中支持南部XX攻坚作为全县首要发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com战略,着力以有效“输血”引路筑巢。一是科学规划“引”。坚持多规合一、全域规划,聘请清华大学等多家科研院校,编制形成“1+4+11”规划体系。在交通建设上,“两纵两横”交通骨架助推区域加速融入成都、XX1小时经济圈,其中三大、中遂两条高速正式列入省“十四五”规划。产业定位上,针对人均仅7分耕地且80%为坡台地的现实情况,综合气候、土壤等条件,确立柑橘类、木本油料两大主导产业,推进“互联网+生态立体农业+乡村旅游”。根据规划,精心制定项目推介书,包装策划项目48个。二是整合项目“投”。紧扣“1+5+4”年度重点区域,坚持资金用途、管理权限、实施主体“三个不变”,采取“一个部门牵头、一张图纸设计、一个标准验收”,打破行业界限、部门分割,采取综改区指挥部、镇乡“双审双签”全程把控去年,累计整合各类涉农项目资金共计1.5亿元,完成景福场镇污水处理厂建设及街道、河道整治,启动建设县乡道路96.7公里,建成村社道路161公里,完成6000余亩土地整理、田土调型,新建近百公里田间作业路和水利沟渠,实现水网、田网、路网、电网“四网配套”,镇村面貌焕然一新。三是优惠政策“激”。为撬动社会资本、放大资金效能,专门制定《综改区项目推进办法》,明确社会投资、群众投入等以奖代补政策31条,去年吸纳社会投资达2.2亿余元,其中引进总投资3.5亿元的重大产业项目4个,到位资金达1.78亿元;群众自筹资金4200余万元,建入户道路25.6公里,改造土坯房355户,建成“小秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规模、组团式、生态化、微田园”新村聚居点2个。今年,采取PPP模式与XX城投集团共建总投资4亿元长45.8公里的中涪路,目前已全面开工。筹资300万元设立返乡农民工创业基金,吸引和支持31名长期在外务工的群众回乡创业。二、市场导向、多方合作,建强产业“拔穷根”以农业供给侧改革为统领,加快培育市场需求大、发展前景好、综合效益高的新兴产业,转变农业发展方式,解决人均耕地少、农业生产成本高、产出低、产品市场竞争弱等问题。一是多主体引领带动。实行土地“三权分置”,定向颁发土地经营权证引导土地适度规模经营。先后引进铁骑力士集团、可士可公司、牡丰公司等龙头企业5家,培育家庭农场39个、农业专合社7家,连片建成2000亩甜橙产业园、1000亩油用牡丹产业园、3500亩稻鸭(鳅)共育基地。二是全方位服务保障。全力实施市委“两个一号工程”,深入推进全国电子商务进农村示范县建设,建成1个区域电商创业孵化中心和20个村级电商服务网点,实现电商交易额516万元、同比增长112%,其中农副产品交易额186万元、同比增长XX6%,成为农业转型升级的“重大引擎”。创新农村金融服务,建立农村产权抵押融资平台,设立300万元抵押融资风险基金,发放产权...

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