秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comXX市森林草原火灾应急预案1总则1.1指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，科学决策，准备充分，快速反应，依法有力有序有效处置森林草原火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》、国家《森林防火条例》《草原防火条例》《黑龙江省森林防火条例》，结合《国家森林草原火灾应急预案》《XX市森林草原火灾应急预案》和《XX市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于XX市辖区内发生的森林草原火灾应对工作。1.4工作原则1.4.1在处置森林草原火灾时，要坚持以人为本，把保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，保护森林草原资源的安全，把森林草原火灾损失降到最低限度。1.4.2森林草原火灾应对工作坚持统一领导、协调联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救、快速反应、安全高效的原则。实行地方各级政府行政首长负责制，森林草原火灾发生后，地方各级政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。市政府根据森林草原火灾应对工作需要，及时启动应急响应、组织应急救援，适时请求上级政府给予必要的协调和支持。1.5灾害分级按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失等，森林草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级，分级标准按照有关法律法规执行。2主要任务2.1组织灭火行动科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生。2.2解救疏散人员组织解救、转移、疏散受威胁群众并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。2.3保护重要目标秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保护民生和重要军事目标并确保重大危险源安全。2.4转移重要物资组织抢救、运送、转移重要物资。2.5维护社会稳定加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。3组织指挥体系3.1森林草原防灭火指挥机构市森林草原防灭火指挥部负责组织、协调、指导森林草原防灭火工作。市森林草原防灭火指挥部总指挥由市委副书记、市政府市长担任，副总指挥由市政府副市长、武装部、XX城林业局有限公司、XX农场、公安局、政府办、应急局、林草局、驻军部队、镜泊湖管理委员会等单位负责人担任。指挥部办公室设在市应急局，由应急局、公安局、林草局共同派员组成，承担指挥部的日常工作，主任由市应急管理局和市林业和草原局局长兼任。必要时，市林草局可以按程序提请以市森林草原防灭火指挥部名义部署相关防火工作。成员单位（排名不分先后）：市应急管理局、市林业和草原局、市公安局、市检察院、市法院、市委宣传部、市财政局、市农业农村局、市发展和改革局、市民政局、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市生态环境局、市卫生健康局、市教育和体育局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市融媒体中心、市工业和信息化局、市商务局、市气象局、市消防救援大队、市司法局、市住建局、市石油公司、市移动公司、市联通公司、市电信公司、沙兰镇、镜泊镇、江南乡、马河乡、卧龙乡。3.1.1各乡镇人民政府、市林业和草原局、XX城林业局有限公司、XX农场设立森林草原防灭火指挥机构，分别负责组织、协调指导和指挥本行政区域、管辖区森林草原防火和火灾的扑救，指导和监督森林草原火灾的调查、评估工作。各级各类森林草原经营单位设立相应的应急处置机构，负责本辖区的火警火灾应急处置工作。3.1.2预案启动后，市森林草原防灭火指挥部承担应急处置森林草原火灾的各项组织指挥工作。各相关保障部门应快速响应，按职责分工，配合市森林草原防灭火指挥部做好各阶段扑火救灾...