秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在水利产权制度改革暨农村饮水工程运行管理工作会议上的讲话同志们：这次会议是在我县小型水利工程产权制度改革和饮水安全工程建设取得显著成效、加快推进的关键时期，县委、县政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是推进全县小型水利工程产权制度改革工作，部署水质监测全覆盖目标任务，进一步明确责任，完善机制，确保各项工作圆满完成。刚才XX镇分别介绍了他们在小型水利工程产权制度改革和村级供水工程运行管理中的经验和做法，值得大家学习和借鉴；XX同志就全县小型水利工程产权制度改革作了动员，讲的细致全面，很有针对性和操作性，我都同意；XX同志代表县政府与镇乡代表签订了《小型水利产权制度改革目标责任书》和《村级供水站运行管理工作目标责任书》，明晰了各自目标和责任，请同志们务必抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见：一、大力推进小型水利工程产权制度改革，全面开创我县水利改革与发展新局面（一）统一思想，提高认识，增强产权制度改革工作的责任感和紧迫感。党的十八届三次会议通过《中共中央关于全面—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化改革若干重大问题的决定》以来，农村农业改革积极稳步推进。紧接着，连续三年的中央1号文件聚焦农业农村改革，明确提出深化小型水利工程产权制度改革，就是要“完善建设管护机制、建立健全水权制度、培育水权交易市场、创新运行管护机制”。我县小型水利工程量多面广，功能多样，在防汛抗旱、城乡供水、灌溉排水、保护和改善生态环境，特别是在改善农民生产和生活条件、促进农村经济社会发展等方面发挥了重要作用，但也还存在产权不清、管护主体责任不明、管护经费缺乏等问题。因此，我县将小型水利工程产权制度改革纳入综改区“七权”同确试点工作，进一步深化小型水利工程产权制度改革，建立健全水权制度、完善小型水利工程建设管护新机制，明确工程所有者、使用者、管理者及管护责任，落实管护经费，改善小型水利工程权属不明、建管错位、管护缺位及受益群众只用不管的现状，减轻政府负担，并依托农村产权融资体系进一步培育完善水权交易市场，激发农村经济活力。（二）明确目标，扎实工作，全力抓好当前重点工作按照省、市要求我县制定了《XX县小型水利工程产权制度改革工作方案》，并已下发给各镇（乡）执行。作为改革的组织、实施管理的主体，各镇乡人民政府要按照《实施方案》规定及水务局印发的系列示范文件要求和今天会上各项安排，认真研究和领会文件精神。要成立专专项工作领导小组或办事机构，将该项改革工作列入重要议事日程和年度目标考核内容，—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com逐级签订目标责任书；要制定详细的工作计划，绘制改革时间表，明确具体责任人和各阶段工作时间节点；要积极主动与主管部门衔接沟通，按照实施步骤循序渐进，确保改革工作顺利推进、如期完成。（三）团结协作，齐抓共管，凝聚起推动工作的强大合力小型水利工程产权制度改革是一项政策性强、牵涉面广的系统工程，相关单位要加强协作，密切配合，切实推进工作取得实效。水务局作为主管部门要紧紧围绕任务目标，及时提出政策措施，理顺工作程序，抓好流程设计；产改办要负责组织指导、协调、督促改革的日常工作，加强与财政、农业、国土等部门和镇（乡）的沟通衔接；财政局要根据资金预算和工作进度，保证改革工作经费如期到位；各片区水利站要发挥好技术优势，加强各镇乡的业务培训和技术指导。各镇乡要对各自承担的任务和目标，精心安排实施，要加强信息数据收集、整理、上报工作，确保数据信息明确、全面、有效。（四）加强宣传，营造氛围，实现产权制度改革政策全知晓做好小型水利产权制度改革的“两确权，颁两证”工作，离不开广大农民群众的理解、支持和积极参与，这也是搞好这项工作的前提和关键。要坚持公平、公正、公开的原则，妥善处理好农民和经营者之间的利益关系。要充分利用报纸、标语、传单、电视、广播等媒介，通过召开村民大会、院坝会、田间—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会、入户座谈会等形式，广泛宣传小型...