秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经信委节能工作措施一、节能形势（一）节能工作机制不断健全完善。一是组织领导机构健全。市和各县区政府基本都成立了节能减排工作领导小组、节约能源办公室和节能监察机构，充实管理人员，完善工作制度，加强了对节能工作的协调指导力度。二是政策体系健全。市政府先后出台了节能减排工作实施意见、能耗统计监测考核实施方案、节能考核办法、节能奖励办法、节能评估审查办法和循环经济工作实施方案等一系列政策文件，有力地推进了节能工作的深入开展。三是激励约束机制健全。严格节能目标考核，将节能目标任务分解落实到县区、企业和市政府部门、单位，建立节能双目标责任考核机制，对节能目标完成情况实行“一票否决”，每年召开节能考核会议，兑现奖惩。四是节能执法不断加强。市和县区成立了节能监察机构，明确监察职责，规范执法程序，建立了日常监察和专项监察相结合的工作机制，促进了节能监察工作规范化、制度化。五是节能长效机制初步建立。制定了《节能降耗预警调控方案》，对重点用能行业和企业区别情况，采取不同调控措施，将能源消耗总量控制在限定范围。2010年共对157家企业实施了预警调控，累计减少用能50.79万吨标准煤。积极推行合同能源管理。出台了加快—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推行合同能源管理的实施意见，培育了胜动集团等一批节能服务公司，在重点用能企业全面推行合同能源管理，实现了企业节能无风险投资。（二）结构节能成效显著。一是严把市场准入关。严格节能评估审查制度，2010年审查备案节能项目206个，限批高耗能项目61个，有效遏制了“两高一资”项目上马。二是加快淘汰落后产能。“十一五”期间先后淘汰50万吨立窑水泥、6万吨隔膜烧碱装置、360万条斜胶胎等一大批落后产能，年可减少用能68万吨标准煤，关停小火电机组52.1万千瓦，超额并提前完成了“十一五”省政府下达的淘汰任务。三是加快传统产业改造升级。“十一五”期间，围绕化工、造纸、橡胶轮胎等传统产业共实施技改项目1820个，完成投入1280亿元，全市主要行业80%以上的技术装备水平达到国内先进水平。四是推进节能技术进步。围绕国家“十大节能工程”，先后实施节能示范工程90个，累计节能68.5万吨标准煤。组织实施了三个“节能20项”，以石化、橡胶、造纸等行业为重点，围绕余热余压利用、尾气回收利用等组织实施了一批节能“新、特、优”项目，重点行业节能技术装备水平不断提高。（三）重点领域节能稳步推进。加大建筑节能力度，完成既有居住建筑供热计量及节能改造104.01万平方米，落实太—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com阳能光热建筑一体化应用项目67万平方米，完成省下达任务的110%。加快推进交通节能，全市使用压缩天然气车辆达到6.6万辆，范围扩大到公交车、环卫车、公务车和私家车等，年节油12万吨。加强公共机构节能。制定了《公共机构能源资源消耗统计实施方案》，推进实施市级公共机构节能计划，机关人均用电量降低3%以上。（四）循环经济快速发展。积极开展循环经济试点工作。实施了“1320”循环经济示范工程，经济技术开发区和华泰集团等16家企业被列为省重点培育的循环经济单位，其中经济技术开发区、胜利工业园区及华泰集团、方圆有色金属有限公司、万达集团被列为省循环经济示范单位。重点培育的石油化工等8大循环经济链条日益完善，累计节能30万吨标准煤，全市初步形成了以循环经济企业为支点，以循环经济产业为支柱，以循环经济园区为支撑的循环经济发展框架。（五）节能氛围日益浓厚。加强节能宣传教育，积极开展“节能宣传周”、“节能减排全民行动”等活动，向公众宣传节能法律知识；充分利用网络、报纸等媒体宣传推广节能先进经验和技术，多方位、多角度宣传节能工作，普及节能知识，提高了公众对节能工作重要性的认识，在全社会营造了良好的节能氛围。—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、节能制度措施我市节能工作虽然取得一些成绩，但还存在产业结构不够合理、高耗能行业比重偏大、节能基础工作薄弱等困难和问题，“十二五”节能形势依然严峻，任务十分艰巨，...