秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com试析非法集资的定义、特点、危害和打防对策近几年来，全国各地的非法集资活动愈演愈烈，其形式和手段层出不穷，不仅蒙蔽了广大人民群众的双眼，严重损害了人民群众的自身权益，而且还严重破坏了国家的金融运营和经济的健康发展，影响了国家和政府的声誉。为了保护人民群众的利益，维护国家金融经济的正常运行确保我国经济建设的健康发展，我们必须在提高对非法集资的认识、增强自我保护意识的同时，完善国家的法律和政策，加强金融监管机制，并加大非法集资的打击力度，以保障我国市场经济的健康稳步发展。笔者就此阐述一下非法集资的定义、特点、危害，并提出一些针对性的打防对策，旨在能够引起广大人民群众的高度警觉和各级党委政府、公安机关和其他相关职能部门的高度重视。一、非法集资的定义非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。《中国人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》认定非法集资有如下四点：一是未经有关部门依法批—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资；二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式；三是向社会不特定对象即社会公众筹集资金；四是以合法形式掩盖其非法集资的性质。二、非法集资的特点从XX...