秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于开展集中整治盗窃破坏电力、电信、广播电视设施专项行动方案根据今年9月29日全省部分地区突出治安问题重点整治会议精神,结合我市实际,为有效防范和整治我市盗窃、破坏电力、电信、广播电视(以下简“三电”)设施违法犯罪行为,有力监管和规范我市废旧物品收购行业经营,切实保障全市“三电”设施安全和正常运行,特制定本整治行动方案。一、组织领导机构根据省整治会议要求,市委、市政府高度重视打击整治全市盗窃破坏“三电”设施问题工作,市委书记总揽亲抓,市委副书记、政法委书记主管专抓,政法委、综治办牵头,公安、工商、经贸、供电、电信、广播电视等职能部门负责具体落实。市成立打击整治盗窃破坏“三电”设施专项行动领导小组。组长由市委副书记、政法委书记X担任;常务副组长由市委常委、公安局局长梁洪波担任;其他副组长分别由市政法委副书记X,市政法委副书记、综治办主任X以及市工商、电信、广播电视、供电部门一把手担任,成员从相关职能部门抽调。领导小组下设办公室,负责具体工作,由X同志兼任办公室主任。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政法委牵头成立打击整治盗窃破坏“三电”设施行为联合工作队,由X同志兼任队长,成员从相关部门抽调。市公安局成立打击整治盗窃破坏“三电”设施违法犯罪专业队,由分管副局长任队长,队员由公安局内部抽调。此外,工商、经贸、供电、电信、广播电视等部门也成立相应工作机构,落实整治工作。二、整治目标任务集中整治时间为一个月,即从2009年10月1日起至2009年10月31日。通过集中整治,要达到省提出的“四无”要求。具体要完成以下工作任务:1、加强对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动的打击力度,发案必破,依法从快、从严、从重处理违法犯罪分子。2、加强对“三电”设施的安全防范工作,遏制此类案件的发生。3、全面清查整治废旧金属收购站(点),取缔无证经营站(点),整顿非法经营站(点),规范行业经营,堵塞漏洞,从源头整治涉及“三电”案件问题。4、通过集中打击整治,全面加强防范措施,规范经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营,确保全市“三电”设施安全,群众满意,社会效果好。三、打击整治重点集中整治盗窃、破坏“三电”设施案件高发地区;解决废旧金属收购站点泛滥和部分“三电”企业防范薄弱的突出治安问题;严厉打击盗窃、破坏“三电”设施和收购被盗“三电”赃物的违法犯罪行为。1、集中整治“三电”问题案件多单位(5个镇、街道)X镇、X镇、X镇、X镇、X街道。2、集中清查整顿重点管理单位(2个镇、街道)X镇、X街道。3、其余各镇、街道要加强防范工作,电信、供电、广播电视等部门要加强内部管理,落实防范责任。四、整治工作措施1、明确分工,落实责任。为确保这次打击整治盗窃、破坏“三电”专项行动取得实效,实行镇街属地管理,党政一把手要认真负起责任。市政法委、综治办负责牵头协调各有关单位做好整治各项工作。政法委副书记实行分片责任管理,具体为:X副书记分管X镇、X镇、X镇片并挂点X镇;X副书记分管X镇、X镇、X镇、X街道片并挂点X镇;X副书记分管X镇、X镇片并挂点X镇;X副书记分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管X街道、X街道、X街道片并挂点X街道;X副书记分管X镇、X镇、X街道片并挂点X镇。其余副科以上干部分别挂点到各镇、街道。市公安局也实行领导包片责任制,X副局长负责X、X、X、X等镇;窦智海副局长负责X、X街道;X副局长负责X、X、X等镇街;陈小强副局长负责X、X、X、X、X等镇街;局纪委书记X负责X镇。公安局要加强涉及“三电”案件的侦破,打击废旧物品收购站(点)非法收购“三电”设施的违法犯罪行为。工商局要加强废旧物品收购站(点)的监管,对非法收购“三电”设施的站(点)依法吊销营业执照,取缔无证经营站(点)。供电局、电信公司、广播电视台等单位要加强线路、机站的巡查保护,认真配合公安、工商部门做好案件的侦查和处理。各派出所负责辖区内的查巡和管控,及时打击破坏“三电”设施的违法犯罪行为。2、加强查控,严厉打击。各辖区派出所要根据本辖区的实际情况和辖区内的“三电”设施分布情况合理安排警力,加大巡查力度。特别是在X、X、X、X等镇(街道)“三电”案件高发地区要注重打击现行,力争把“三电”案件压减到最低点。要加大社会面的管控,堵塞销赃等违法犯罪渠道。派出所要对本辖区的废旧物品回收站(点)严加管制,要组织警力开展对废旧物品回收站(点)进行地毡式清查,对未在规定时间内向公安机关备案,或备案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com事项变更后未及时办理变更手续,或没有如实登记回收生产性废旧金属及其出售人,以及违法收购“三电”设施的企业和经营者,要按照《再生资源回收管理办法》和《废旧金属收购业治安管理办法》等有关规定予以查处。对无证经营的站(点),要从严查处,对有违法记录的废旧物品收购站(点)要列入“黑名单”,实行重点监控,涉嫌犯罪的,要及时立案侦查,依法追究相关单位和人员的刑事责任。严防废旧物品回收站(点)销赃被盗“三电”设施。市公安局要在全市范围内对所有废旧物品回收站(点)进行全面整治,X街道的清源废旧物品回收市场及X镇废旧金属收购站(点)是整治重点。力争在10月20日前对清源废旧物品回收市场整顿完毕,10月30日前对X镇废旧金属回收购站(点)整顿完毕。3、多方配合,相互联动。这次整治要充分发挥多警种、多部门的联动作用。公安机关要统筹安排治安、刑警、交警、巡警、法制等部门的警力,做到相互沟通、相互配合,形成统一合力。政法委、综治办要牵头公安、工商、经贸、电信、电力、广播电视等部门,进行联合整治,对全市废旧物品回收购站(点)涉嫌“三电”的违法犯罪行为依法整治和打击。4、规范经营,严防漏洞。各废旧物品收购站(点)要建立进、出货台帐,以备检查。并建立收购员从业制度,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com名单报公安局治安大队备案,并佩戴标志上岗。“三电”单位对发生的破坏盗窃案件要及时报公安机关和市整治办核实案情。5、加强宣传,营造整治氛围。要充分利用电视、广播等新闻媒体进行正面宣传,向广大人民群众进行依法保护“三电”设施的宣传教育,增强群众守法意识和维护“三电”设施安全的自觉性。要在案件多发地段和外来人员集居地、废旧物品收购站(点)等重点地区和部位开展警示性教育宣传工作。对盗窃、破坏“三电”设施的典型案件,要通过新闻媒体进行公开报道,以教育群众,震慑犯罪,努力营造保护“三电”设施的良好社会氛围。公安局要印发宣传资料到各个废旧物品收购站(点)进行广泛宣传,召开各业主专题会学习有关法律法规,严格收购范围,做到自觉守法经营。中共X市委办公室2009年10月12日