秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于市政协本级开展营商环境建设专项民主监督的工作方案为做好市政协本级围绕我市营商环境建设情况开展专项民主监督工作，助推省、市关于开展“优化营商环境建设年”活动决策部署的贯彻落实，根据《政协X市委员会关于围绕我市营商环境建设情况开展专项民主监督的工作方案》，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于软环境建设的重要批示和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神，准确把握人民政协民主监督的性质定位，以推动全省、全市优化营商环境电视电话会议精神的贯彻落实为重点，采取调研、视察、提案办理、专题会议、反映社情民意信息等形式，对全市营商环境建设情况开展专项民主监督，向市委、市政府提出意见建议，为优化我市营商环境，助推辽宁和X全面振兴作出积极贡献。二、监督内容1．全省和全市优化营商环境建设年电视电话会议精神贯彻落实情况；2．十项专项整治41项重点工作开展情况,主要包括政务环境、招商引资和市场准入、政府侵占企业财产行为、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com违规增加企业负担行为、执法环境、特定行业服务不规范行为、小微企业融资难和融资贵、“放管服”问题、行政审批制度改革、推进投资贸易制度先行先试、打造“诚信X”。3．“营商环境建设年”六个“新突破”48项重点任务完成情况，包括在优化既亲又清的政务环境上实现新突破、在完善规范有序的市场环境上实现新突破、在强化公平公正的法制环境上实现新突破、在打造诚实守信的文化环境上实现新突破、在形成开放包容的人才环境实现新突破、在营造推动发展的舆论环境上实现新突破。4．推进干部作风转变情况，包括在营商环境建设中推进干部作风转变采取的措施、开展的工作、取得的成效。5．“四个目标”实现情况,即市场主体是否大量增加、市场主体对营商环境满意程度是否显著提高、民间投资是否明显增加、今年确定的经济指标是否如期实现。三、方法要求（一）集中调研视察1．成立调研视察组市政协成立5个调研视察组，由主席和驻会副主席带队，分赴10个区市县开展调研，每个调研视察组应吸收10名左右省、市政协委员参加。第一组：X主席带队、X副主席、X秘书长参加，赴中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市区、西岗区调研视察。办公厅负责组织，市致公党参与。第二组：X副主席带队、X副秘书长参加，赴沙河口区、甘井子区调研视察，经济委负责组织，市民革、市民盟参与。第三组：X副主席带队，赴金普新区、旅顺口区调研视察。提案委负责组织，外事委参加，市农工党、市台盟、市工商联参与。第四组：X副主席带队，赴普兰店区、瓦房店市调研视察。科教卫委负责组织，市民进参与。第五组：X副主席带队，赴庄河市、长海县调研视察。委员委负责组织，市民建、市九三学社参与。2．召开情况通报会和专题座谈会7月下旬召开情况通报会，邀请市政府有关部门通报情况，召开各类企业和各级政协委员座谈会。市政协主席会议组成人员和调研组有关成员参加。3．调研视察形式一是召开情况通报会。听取当地有关部门贯彻落实优化营商环境建设年电视电话会议精神情况汇报。二是进行实地调研。到有关企业进行走访调研和视察，听取企业的意见建议。三是召开座谈会。围绕监督内容进行座谈，请当地部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分政协委员和企业家参加。4．调研视察时间统一安排在8月上中旬，调研视察结束后，各组于8月底前分别形成调研视察报告。（二）广泛听取各类企业的意见建议调研视察前，市政协召开专题座谈会，围绕优化既亲又清的政务环境、完善规范有序的市场环境、强化公平公正的法制环境、打造诚实守信的文化环境、形成开放包容的人才环境、营造推动发展的舆论环境和我市干部作风转变等我市国际化营商环境建设问题，听取企业意见和建议，紧贴企业关注和需求的实际，全面梳理出影响市场主体和企业营商环境的问题清单，以问题为导向开展调研视察。（三）组织委员反映民主监督信息1．选定信息员重点选择了解企业情况，有一定参政议政能力的市和区市县企业家委员或与企业有关的委员60人左右，作为专项民主监督信息员。具体人员由委员委协商有关方面选定。2．开展专题培训拟于6月上中旬对市政协特约监督员和信息员开展专题培训，指导特约监督员和信息员反映营商环境建设情秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com况、提出意见建议，及时报送市政协。3．有关要求上述委员在围绕监督内容进行深入调研、掌握真实情况基础上，随时向市政协反映相关信息，7月底普遍反映一次，10月中下旬再普遍反映一次。10月底综合委员信息形成反映信息情况报告。由委员委负责接收信息、整理汇总，研究室配合。四、成果运用1．8月底，综合市政协各调研视察组调研成果，形成专题监督性调研视察报告，报送市委、市政府。2．11月底，市政协综合各区市县政协专项民主监督成果报告和工作总结报告，形成《关于围绕我市营商环境建设情况开展专项民主监督情况的报告》及工作总结报告，报市委、市政府。五、工作分工此项工作在市政协党组和主席会议领导下进行，X副主席牵头负责，X秘书长协助，X副秘书长具体负责。办公厅、委员委、法制委负责综合协调，研究室、其他专委会参与。各部门具体分工按照《政协X市委员会关于围绕我市营商环境建设情况开展专项民主监督的工作方案》执行。外事委按照市政协年度协商计划安排开展“助推国际化营商环境建设”民主监督工作。